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行業(yè)動態(tài)

關于落實建筑工程勘察設計單位項目負責人質(zhì)量安全責任有關問題的通知

各市、綏中、昌圖縣建委:

    為進一步落實建筑工程各方主體項目負責人的質(zhì)量安全責任,住房城鄉(xiāng)建設部制定了《建筑工程勘察單位項目負責人質(zhì)量安全責任七項規(guī)定(試行)》和《建筑工程設計單位項目負責人質(zhì)量安全責任七項規(guī)定(試行)》(以下稱“《規(guī)定》”),現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下要求,請一并執(zhí)行。

    1、建筑工程勘察設計工作開始前,勘察設計單位法定代表人應簽署授權書,明確勘察設計項目負責人。授權書應與勘察設計文件一同報施工圖審查機構審查。

    2、勘察設計項目負責人應嚴格遵守《規(guī)定》,并對勘察設計質(zhì)量承擔總體責任??辈煸O計項目負責人對相應行為承擔責任,并不免除勘察設計單位和其他人員的法定責任。

    3、甲、乙級巖土工程勘察的項目負責人應由注冊土木工程師(巖土)擔任,丙級巖土工程勘察的項目負責人應由注冊土木工程師(巖土)或具備本專業(yè)中級及以上技術職稱的人員擔任??辈祉椖控撠熑藨诳辈煳募虾炞稚w章。

    4、設計項目負責人應由取得相應的工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員擔任,主導專業(yè)未實行注冊執(zhí)業(yè)制度的應由具備本專業(yè)高級技術職稱的人員擔任。民用房屋建筑工程的設計項目負責人原則上由注冊建筑師擔任,也可以由注冊結(jié)構工程師擔任。承擔項目的其他設計人員也要有相應的專業(yè)技術能力,審核、審定、專業(yè)負責人應由本專業(yè)具備注冊資格或中級及以上技術職稱的人員擔任。設計、校核(對)、審核、審定、專業(yè)負責人應至少由三個人分別擔任。

    5、各市建設行政主管部門要加強對勘察設計單位和項目負責人履職情況的監(jiān)管,對違反《規(guī)定》和本通知要求的行為責令改正,記入不良記錄,并依照相關法律法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰。

    附件:

    1、《建筑工程勘察單位項目負責人質(zhì)量安全責任七項規(guī)定(試行)》

    2、《建筑工程設計單位項目負責人質(zhì)量安全責任七項規(guī)定(試行)》

 

                                  遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳

                                       201542

 附件1

 

建筑工程勘察單位項目負責人

質(zhì)量安全責任七項規(guī)定

(試行)

  建筑工程勘察單位項目負責人(以下簡稱勘察項目負責人)是指經(jīng)勘察單位法定代表人授權,代表勘察單位負責建筑工程項目全過程勘察質(zhì)量管理,并對建筑工程勘察質(zhì)量安全承擔總體責任的人員??辈祉椖控撠熑藨斢删邆淇辈熨|(zhì)量安全管理能力的專業(yè)技術人員擔任。甲、乙級巖土工程勘察的項目負責人應由注冊土木工程師(巖土)擔任。建筑工程勘察工作開始前,勘察單位法定代表人應當簽署授權書,明確勘察項目負責人。勘察項目負責人應當嚴格遵守以下規(guī)定并承擔相應責任:

  一、勘察項目負責人應當確認承擔項目的勘察人員符合相應的注冊執(zhí)業(yè)資格要求,具備相應的專業(yè)技術能力,觀測員、記錄員、機長等現(xiàn)場作業(yè)人員符合專業(yè)培訓要求。不得允許他人以本人的名義承擔工程勘察項目。

  二、勘察項目負責人應當依據(jù)有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準和勘察合同(包括勘察任務委托書),組織編寫勘察綱要,就相關要求向勘察人員交底,組織開展工程勘察工作。

  三、勘察項目負責人應當負責勘察現(xiàn)場作業(yè)安全,要求勘察作業(yè)人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,并根據(jù)建設單位提供的資料和場地情況,采取措施保證各類人員,場地內(nèi)和周邊建筑物、構筑物及各類管線設施的安全。

  四、勘察項目負責人應當對原始取樣、記錄的真實性和準確性負責,組織人員及時整理、核對原始記錄,核驗有關現(xiàn)場和試驗人員在記錄上的簽字,對原始記錄、測試報告、土工試驗成果等各項作業(yè)資料驗收簽字。

  五、勘察項目負責人應當對勘察成果的真實性和準確性負責,保證勘察文件符合國家規(guī)定的深度要求,在勘察文件上簽字蓋章。

  六、勘察項目負責人應當對勘察后期服務工作負責,組織相關勘察人員及時解決工程設計和施工中與勘察工作有關的問題;組織參與施工驗槽;組織勘察人員參加工程竣工驗收,驗收合格后在相關驗收文件上簽字,對城市軌道交通工程,還應參加單位工程、項目工程驗收并在驗收文件上簽字;組織勘察人員參與相關工程質(zhì)量安全事故分析,并對因勘察原因造成的質(zhì)量安全事故,提出與勘察工作有關的技術處理措施。

  七、勘察項目負責人應當對勘察資料的歸檔工作負責,組織相關勘察人員將全部資料分類編目,裝訂成冊,歸檔保存。

  勘察項目負責人對以上行為承擔責任,并不免除勘察單位和其他人員的法定責任。

  勘察單位應當加強對勘察項目負責人履職情況的檢查,發(fā)現(xiàn)勘察項目負責人履職不到位的,及時予以糾正,或按照規(guī)定程序更換符合條件的勘察項目負責人,由更換后的勘察項目負責人承擔項目的全面勘察質(zhì)量責任。

  各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強對勘察項目負責人履職情況的監(jiān)管,在檢查中發(fā)現(xiàn)勘察項目負責人違反上述規(guī)定的,記入不良記錄,并依照相關法律法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰(勘察項目負責人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見附件)。

  附件:勘察項目負責人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

附件

勘察項目負責人質(zhì)量安全

違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

 

  一、違反第一項規(guī)定的行政處罰

  勘察單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程或?qū)⒊邪墓こ剔D(zhuǎn)包或違法分包,依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十一條、六十二條規(guī)定被處罰的,應當依照該條例第七十三條規(guī)定對負有直接責任的勘察項目負責人進行處罰。

  二、違反第二項規(guī)定的行政處罰

  勘察單位違反工程強制性標準,依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條規(guī)定被處罰的,應當依照該條例第七十三條規(guī)定對負有直接責任的勘察項目負責人進行處罰。

  三、違反第三項規(guī)定的行政處罰

  勘察單位未執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十二條規(guī)定的,應當依照該條例第五十八條規(guī)定,對擔任勘察項目負責人的注冊執(zhí)業(yè)人員進行處罰。

  四、違反第四項規(guī)定的行政處罰

  勘察單位不按照規(guī)定記錄原始記錄或記錄不完整、作業(yè)資料無責任人簽字或簽字不全,依照《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的,應當依照該辦法第二十七條規(guī)定對負有直接責任的勘察項目負責人進行處罰。

  五、違反第五項規(guī)定的行政處罰

  勘察單位弄虛作假、提供虛假成果資料,依照《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十四條規(guī)定被處罰的,應當依照該辦法第二十七條規(guī)定對負有直接責任的勘察項目負責人進行處罰。

  勘察文件沒有勘察項目負責人簽字,依照《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的,應當依照該辦法第二十七條規(guī)定對負有直接責任的勘察項目負責人進行處罰。

  六、違反第六項規(guī)定的行政處罰

勘察單位不組織相關勘察人員參加施工驗槽,依照《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的,應當依照該辦法第二十七條規(guī)定對負有直接責任的勘察項目負責人進行處罰。

  七、違反第七項規(guī)定的行政處罰

  項目完成后,勘察單位不進行勘察文件歸檔保存,依照《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的,應當依照該辦法第二十七條規(guī)定對負有直接責任的勘察項目負責人進行處罰。

  地方有關法規(guī)和規(guī)章條款不在此詳細列出,各地可自行補充有關規(guī)定。

 

附件2

 

建筑工程設計單位項目負責人

質(zhì)量安全責任七項規(guī)定

(試行)

  建筑工程設計單位項目負責人(以下簡稱設計項目負責人)是指經(jīng)設計單位法定代表人授權,代表設計單位負責建筑工程項目全過程設計質(zhì)量管理,對工程設計質(zhì)量承擔總體責任的人員。設計項目負責人應當由取得相應的工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格(主導專業(yè)未實行注冊執(zhí)業(yè)制度的除外),并具備設計質(zhì)量管理能力的人員擔任。承擔民用房屋建筑工程的設計項目負責人原則上由注冊建筑師擔任。建筑工程設計工作開始前,設計單位法定代表人應當簽署授權書,明確設計項目負責人。設計項目負責人應當嚴格遵守以下規(guī)定并承擔相應責任:

  一、設計項目負責人應當確認承擔項目的設計人員符合相應的注冊執(zhí)業(yè)資格要求,具備相應的專業(yè)技術能力。不得允許他人以本人的名義承擔工程設計項目。

  二、設計項目負責人應當依據(jù)有關法律法規(guī)、項目批準文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設強制性標準、設計深度要求、設計合同(包括設計任務書)和工程勘察成果文件,就相關要求向設計人員交底,組織開展建筑工程設計工作,協(xié)調(diào)各專業(yè)之間及與外部各單位之間的技術接口工作。

  三、設計項目負責人應當要求設計人員在設計文件中注明建筑工程合理使用年限,標明采用的建筑材料、建筑構配件和設備的規(guī)格、性能等技術指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準及建筑工程的功能需求。

  四、設計項目負責人應當要求設計人員考慮施工安全操作和防護的需要,在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導意見;采用新結(jié)構、新材料、新工藝和特殊結(jié)構的,應在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

  五、設計項目負責人應當核驗各專業(yè)設計、校核、審核、審定等技術人員在相關設計文件上的簽字,核驗注冊建筑師、注冊結(jié)構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員在設計文件上的簽章,并對各專業(yè)設計文件驗收簽字。

  六、設計項目負責人應當在施工前就審查合格的施工圖設計文件,組織設計人員向施工及監(jiān)理單位做出詳細說明;組織設計人員解決施工中出現(xiàn)的設計問題。不得在違反強制性標準或不滿足設計要求的變更文件上簽字。應當根據(jù)設計合同中約定的責任、權利、費用和時限,組織開展后期服務工作。

  七、設計項目負責人應當組織設計人員參加建筑工程竣工驗收,驗收合格后在相關驗收文件上簽字;組織設計人員參與相關工程質(zhì)量安全事故分析,并對因設計原因造成的質(zhì)量安全事故,提出與設計工作相關的技術處理措施;組織相關人員及時將設計資料歸檔保存。

  設計項目負責人對以上行為承擔責任,并不免除設計單位和其他人員的法定責任。

  設計單位應當加強對設計項目負責人履職情況的檢查,發(fā)現(xiàn)設計項目負責人履職不到位的,及時予以糾正,或按照規(guī)定程序更換符合條件的設計項目負責人,由更換后的設計項目負責人承擔項目的全面設計質(zhì)量責任。

  各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強對設計項目負責人履職情況的監(jiān)管,在檢查中發(fā)現(xiàn)設計項目負責人違反上述規(guī)定的,記入不良記錄,并依照相關法律法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰或依照相關規(guī)定進行處理(設計項目負責人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰(處理)規(guī)定見附件)。

  附件:設計項目負責人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰(處理)規(guī)定

附件

設計項目負責人質(zhì)量安全

違法違規(guī)行為行政處罰(處理)規(guī)定

 

  一、違反第一項規(guī)定的行政處罰

  設計單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程或?qū)⒊邪墓こ剔D(zhuǎn)包或違法分包,依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十一條、六十二條規(guī)定被處罰的,應當依照該條例第七十三條規(guī)定對負有直接責任的設計項目負責人進行處罰。

  二、違反第二項規(guī)定的行政處罰

  設計單位未依據(jù)勘察成果文件或未按照工程建設強制性標準進行工程設計,依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條規(guī)定被處罰的,應當依照該條例第七十三條規(guī)定對負有直接責任的設計項目負責人進行處罰。

  三、違反第三項規(guī)定的處理

  設計單位違反《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十二條第一款的,對設計項目負責人予以通報批評。

  四、違反第四項規(guī)定的處罰

  設計單位未執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十三條第三款的,按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十六條規(guī)定對負有直接責任的設計項目負責人進行處罰。

  五、違反第五項規(guī)定的處理

  設計文件簽章不全的,對設計項目負責人予以通報批評。

  六、違反第六項規(guī)定的處理

  設計項目負責人在施工前未組織設計人員向施工單位進行設計交底的,對設計項目負責人予以通報批評。

  七、違反第七項規(guī)定的處理

  設計項目負責人未組織設計人員參加建筑工程竣工驗收或未組織設計人員參與建筑工程質(zhì)量事故分析的,對設計項目負責人予以通報批評。

  地方有關法規(guī)和規(guī)章條款不在此詳細列出,各地可自行補充有關規(guī)定。





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