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各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會,有關(guān)行業(yè)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(分會、專業(yè)委員會),中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會各專業(yè)分會:
為提高監(jiān)理人員職業(yè)道德水平,規(guī)范監(jiān)理人員行為,樹立監(jiān)理良好形象,推動監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了《建設(shè)監(jiān)理人員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請參照執(zhí)行。
中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會
2015年1月23日
抄送:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司、質(zhì)量安全司,民政部民間組織管理局。
《建設(shè)監(jiān)理人員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》(試行)的報(bào)告
各位理事:
1988年,我國在工程建設(shè)領(lǐng)域開始推行工程監(jiān)理制度,建設(shè)監(jiān)理制與項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制一起構(gòu)成具有中國特色的工程建設(shè)基本制度。26年的實(shí)踐證明,我國工程監(jiān)理制度走出了一條以監(jiān)理工程師為基礎(chǔ),以監(jiān)理企業(yè)為主體,國家強(qiáng)制性監(jiān)理與企業(yè)市場化運(yùn)作相結(jié)合的職業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展道路,并積累和總結(jié)出六方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn):一是堅(jiān)持把市場經(jīng)濟(jì)體制下國家監(jiān)督管理體系,轉(zhuǎn)化為建設(shè)工程強(qiáng)制性監(jiān)理與企業(yè)市場化運(yùn)做相結(jié)合。二是堅(jiān)持把工程項(xiàng)目監(jiān)督管理的職責(zé)從“投資、建設(shè)、管理、使用”四位一體的業(yè)主自建式管理模式中分離出來,形成相互制約機(jī)制。三是堅(jiān)持以監(jiān)理工程師為基礎(chǔ),以監(jiān)理企業(yè)為主體,實(shí)行社會化、市場化、職業(yè)化地履行法律職責(zé)。四是堅(jiān)持把工程項(xiàng)目的過程監(jiān)理作為基本建設(shè)法定建設(shè)程序。五是堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)誠信制度和社會責(zé)任。六是堅(jiān)持積極研究探索工程監(jiān)理理論,有效地引導(dǎo)工程監(jiān)理實(shí)踐工作,及時(shí)總結(jié)監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷完善監(jiān)理理論體系。截至2013年年末,全國工程監(jiān)理企業(yè)有6820家,從業(yè)人員有890620人,其中:專業(yè)技術(shù)人員792609人,高級職稱人員118991人,中級職稱人員353867人,專業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人員總數(shù)的89%;注冊執(zhí)業(yè)人員為184982人,其中:注冊監(jiān)理工程師為127248人,占總注冊人數(shù)的68.8%。
從監(jiān)理行業(yè)發(fā)展總體情況看,在工程項(xiàng)目建設(shè)中,監(jiān)理人員對控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資和安全生產(chǎn)發(fā)揮了較好的作用,保證了建設(shè)工程的順利進(jìn)行。但是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些監(jiān)理人員不守誠信、不廉潔執(zhí)業(yè)的問題,如有的項(xiàng)目監(jiān)理人員不嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律,缺位情況嚴(yán)重;有的監(jiān)理人員不認(rèn)真履行崗位職責(zé);有的監(jiān)理人員將不合格工程、材料、設(shè)備、構(gòu)配件簽字認(rèn)定為合格;還有的監(jiān)理人員與施工單位串通,損害項(xiàng)目建設(shè)單位利益等。上述不誠信及違規(guī)的做法,對監(jiān)理企業(yè)誠信度認(rèn)可不高。為了加強(qiáng)監(jiān)理人員職業(yè)道德建設(shè),提高職業(yè)道德水平,樹立健康的職業(yè)觀和價(jià)值觀,本著規(guī)范監(jiān)理人員行為,樹立監(jiān)理良好形象,中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會在調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《建設(shè)監(jiān)理人員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》,并廣泛征求各省、市監(jiān)理協(xié)會和行業(yè)專業(yè)委員會的意見。根據(jù)反饋的意見和建議修改形成《建設(shè)監(jiān)理人員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》(試行)審議稿,內(nèi)容如下:
一、遵法守規(guī),誠實(shí)守信。遵守法規(guī)和行業(yè)公約,講信譽(yù),守承諾,堅(jiān)持實(shí)事求是,“公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)”開展監(jiān)理工作。
二、嚴(yán)格監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。履行合同義務(wù),執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提供專業(yè)化服務(wù),保障工程質(zhì)量和投資效益,提高服務(wù)水平,維護(hù)業(yè)主權(quán)益和公共利益。
三、恪盡職守,愛崗敬業(yè)。履行崗位職責(zé),做好本職工作,熱愛監(jiān)理事業(yè),維護(hù)行業(yè)信譽(yù)。
四、團(tuán)結(jié)協(xié)作,尊重他人。樹立團(tuán)隊(duì)意識,加強(qiáng)溝通交流,團(tuán)結(jié)互助,不損害各方的利益。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力。積極參加專業(yè)培訓(xùn),不斷更新知識,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
六、維護(hù)形象,保守秘密。抵制不正之風(fēng),廉潔從業(yè),不謀取不正當(dāng)利益,樹立良好的職業(yè)形象。保守商業(yè)秘密,不泄露保密事項(xiàng)。
專此報(bào)告。